Número de PCE - 472

Requisitos de la India relativos a la fumigación de granos y otros productos

Mantenida por: India
Planteada por: Federación de Rusia
Respaldado por: Canadá
Planteada por primera vez en: junio 2020 G/SPS/R/99 paras. 3.20-3.25
Planteada posteriormente en:
Número de veces posteriormente presentada: 0
Documentos pertinentes:
Productos abarcados:
Palabra clave (tema) principal : Sanidad vegetal
Palabras claves: Sanidad vegetal; Plagas; Transparencia; Evaluación del riesgo
Situación: No se ha notificado
Solución:
Fecha en que se comunicó su resolución:

Extractos de los resumenes de las reuniones del Comité MSF

En junio de 2020, la Federación de Rusia facilitó la siguiente declaración: A la Federación de Rusia le preocupa que la India haya impuesto el uso obligatorio de bromuro de metilo para fumigar los cereales. En 2017, la República de la India impuso a los países exportadores la prescripción fitosanitaria de utilizar bromuro de metilo para fumigar los cultivos de los cereales que se exportan a su territorio. El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, de 16 de septiembre de 1987, limita el uso de esta sustancia. En reiteradas ocasiones, la Federación de Rusia ha propuesto a la India que levante su prohibición y permita utilizar preparaciones alternativas basadas en fosfuro de hidrógeno (fosfina) combinadas con preparaciones de bromuro de metilo, en consonancia con la práctica predominante en el ámbito internacional. En 2017 y 2018, muchos países (entre ellos, el Senegal y Kenya) expresaron esta misma preocupación. Por su parte, cada seis meses la India relaja sus prescripciones, y permite la importación de productos agrícolas tratados con fumigantes alternativos, a los que, posteriormente, en el puerto indio, se les aplica un tratamiento con bromuro de metilo. Sin embargo, la prolongación de la relajación de las prescripciones reduce la previsibilidad, lo que vulnera los principios de transparencia que deben cumplir las medidas sanitarias y fitosanitarias. Rusia ha enviado varias veces a la India un análisis sobre la validez y la viabilidad de utilizar la fosfina para combatir las plagas de los cereales, así como un estudio comparativo de la eficacia que ofrecen el bromuro de metilo y la fosfina para fumigar. Por desgracia, hasta la fecha no hemos recibido ninguna respuesta de ese país para resolver esta cuestión. Rusia invita a la India a considerar la posibilidad de reconocer la eficacia que ofrecen otras preparaciones alternativas para tratar los cereales que los países exportadores suministran a la India de manera sistemática.

El Canadá expresó su respaldo a esta preocupación y facilitó la siguiente declaración: Desde hace tiempo, las legumbres son un elemento importante de las relaciones comerciales bilaterales del Canadá con la India. Por ello, el Canadá está preocupado por las prescripciones que impone este país a la fumigación y por cómo están afectando al comercio de este producto. El Canadá ha planteado estas inquietudes a la India en numerosas ocasiones, incluso al margen de reuniones anteriores de este Comité. Lamentablemente, pese a los intensos esfuerzos que ha realizado el Canadá para hallar una solución, seguimos sin encontrarla. Esperamos llegar a una solución satisfactoria antes de la reunión de noviembre del Comité MSF de la OMC.

La India facilitó la siguiente declaración en respuesta a la Federación de Rusia: Las autoridades de nuestro país han recibido una carta de la Federación de Rusia, fechada el 29 de mayo de 2020, referida a la fumigación de granos con la sustancia química denominada fosfina. En la actualidad, están tramitando la solicitud recibida y en breve enviarán una respuesta oficial a la Federación de Rusia. Seguimos dispuestos a celebrar consultas bilaterales con ese país a fin de resolver esta cuestión. La India facilitó la siguiente declaración en respuesta al Canadá: La India y el Canadá vienen abordando esta cuestión desde 2018. El Canadá ha propuesto aplicar un enfoque de sistemas como alternativa a las prescripciones impuestas por la India a la fumigación. Un equipo de expertos técnicos de la India visitó el Canadá a fin de examinar su enfoque de sistemas. Tras esa visita, los organismos técnicos de la India solicitaron algunos datos adicionales al Canadá. Nuestros organismos se pusieron a examinar la información que aportó el Canadá el 19 de julio de 2019, pero este examen sufrió retrasos debido a la intercepción de plagas cuarentenarias en las remesas de legumbres que la India importó del Canadá en octubre de 2019. Aunque la detección de esas plagas cuarentenarias infringe la Orden de Cuarentena Fitosanitaria de la India de 2003, se hizo una excepción única, y cuando se tuvo la certeza de que se habían eliminado los productos afectados por las plagas se liberaron las remesas canadienses. Tras ese incidente, los organismos técnicos de la India examinaron el análisis de riesgo de plagas que se aplica a las legumbres importadas del Canadá. La información obtenida de ese examen se puso en conocimiento de los organismos canadienses, de quienes todavía no hemos recibido ninguna respuesta al respecto. Además, el Canadá solicitó examinar la lista de semillas cuarentenarias que regula la citada Orden de Cuarentena Fitosanitaria de 2003. Nuestros expertos técnicos están examinando la información presentada por el Canadá a este respecto. Tenemos el compromiso de seguir colaborando con el Canadá en esta materia con vistas a encontrar lo antes posible una solución aceptable para ambas partes.