Número de PCE - 471

No reconocimiento por los Estados Unidos de la Unión Europea como zona libre de los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis

Mantenida por: Estados Unidos de América
Planteada por: Unión Europea
Respaldado por:
Planteada por primera vez en: junio 2020 G/SPS/R/99 paras. 3.14-3.19
Planteada posteriormente en:
Número de veces posteriormente presentada: 0
Documentos pertinentes: G/SPS/N/USA/3089
Productos abarcados:
Palabra clave (tema) principal : Sanidad vegetal
Palabras claves: Sanidad vegetal; Plagas; Zonas libres de plagas o enfermedades / Regionalización; Demoras indebidas
Situación: No se ha notificado
Solución:
Fecha en que se comunicó su resolución:

Extractos de los resumenes de las reuniones del Comité MSF

En junio de 2020, la Unión Europea facilitó la siguiente declaración: La Unión Europea desea plantear sus preocupaciones por los retrasos injustificados y prolongados de los Estados Unidos para reconocer la condición de su territorio de zona libre de los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis. Desde 2013, los Estados Unidos y el Canadá consideran todo el territorio de la Unión Europea como zona afectada por los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis, mientras que muchos de sus Estados miembros están libres de ambas plagas. La Unión Europea controla y vigila de forma estricta la presencia en su territorio de ambos tipos de escarabajos. A lo largo de más de siete años, la Unión Europea ha venido facilitando toda la información necesaria para que los Estados Unidos y el Canadá puedan reconocer a 21 Estados miembros de la UE como países libres de esas plagas, así como las zonas libres de ellas existentes en los demás Estados miembros. Una vez que los Estados Unidos y el Canadá hubieron evaluado y aprobado toda la labor científica, en verano de 2019 los primeros presentaron la notificación de MSF a la OMC con la signatura (G/SPS/N/USA/3089), donde figura una propuesta para reconocer que los correspondientes Estados miembros de la UE están libres de ambas plagas. Además, los Estados Unidos informaron de que a finales de 2019 emitirían la Orden Federal definitiva sobre el reconocimiento de esos Estados como países libres de ambas plagas, al mismo tiempo que el Canadá les atribuyera esa misma condición. La Unión Europea desea dar las gracias al Canadá por haber confirmado ese reconocimiento el 2 de diciembre de 2019. Sin embargo, lamenta que los Estados Unidos no emitieran de forma simultánea su Orden Federal para otorgar ese mismo reconocimiento de países libres de las citadas plagas, en contra del compromiso que habían asumido. Además, los Estados Unidos no aportaron argumentos científicos para justificar a la Unión Europea el hecho de no haber emitido su Orden Federal reconociendo la condición de países libres de las plagas de los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis a 21 Estados miembros de la UE. Por otro lado, tampoco respondieron a la solicitud de la Unión Europea de que indicaran cuándo publicarían esa Orden Federal. La Unión Europea desea hacer referencia a la labor técnica constructiva sobre este tema que ha llevado a cabo junto con los Estados Unidos durante los últimos años. Insta a ese país a cumplir las obligaciones que ha contraído en el marco internacional, en concreto a: i) adoptar con celeridad la medida administrativa definitiva para reconocer que 21 Estados miembros de la UE están libres de las plagas; y ii) finalizar sin demora la labor para reconocer las zonas libres de las plagas de los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis existentes en los demás Estados miembros. En particular, la Unión Europea desea solicitar a los Estados Unidos que indiquen cuándo publicarán la Orden Federal donde se reconozca la ausencia de ambos escarabajos en los países correspondientes.

Los Estados Unidos ofrecieron la siguiente respuesta: Los Estados Unidos valoran el interés de la Unión Europea por conocer el estado de nuestra labor para concederle la condición de zona libre de los escarabajos Anoplophora glabripennis y Anoplophora chinensis. Garantizamos a nuestros colegas europeos que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos está realizando los procedimientos administrativos pertinentes para tramitar esta solicitud. Deseamos poner de manifiesto nuestra colaboración técnica bilateral en esta cuestión, y esperamos seguir cooperando con la Unión Europea en el futuro.