Número de PCE - 372

Restricciones de Rusia a la importación de determinados tipos de productos de origen vegetal

Mantenida por: Federación de Rusia
Planteada por: Unión Europea
Respaldado por:
Planteada por primera vez en: julio 2014 G/SPS/R/75 paras. 4.3-4.4
Planteada posteriormente en:
Número de veces posteriormente presentada: 0
Documentos pertinentes: G/SPS/N/RUS/69
Productos abarcados: 06 Plantas vivas y productos de la floricultura; 07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios
Palabra clave (tema) principal : Sanidad vegetal
Palabras claves: Sanidad vegetal
Situación: No se ha notificado
Solución:
Fecha en que se comunicó su resolución:

Extractos de los resumenes de las reuniones del Comité MSF

En julio de 2014, la UE expresó sus preocupaciones por las restricciones de Rusia a las exportaciones de patata y otros vegetales de la UE. El 1º de julio de 2013 se había prohibido la exportación de determinados productos de origen vegetal debido a algunas interceptaciones de organismos nocivos. En 2014, tras realizar inspecciones en varios Estados miembros de la UE, Rusia había autorizado la importación de patata para siembra y de otros vegetales de varios Estados miembros. La UE se felicitó de esta decisión, pero observó que los requisitos para la importación de estos productos debían ser más claros y se debían aplicar de forma coherente a todos los exportadores de la UE. Ahora bien, se mantenía una prohibición total de importaciones de patata para consumo de la UE. La UE afirmó que era una prohibición discriminatoria, puesto que no se aplicaba a las importaciones de patata para consumo de otros interlocutores comerciales, que en muchos casos no contaban con el alto nivel fitosanitario de la UE, y en consecuencia presentaban más riesgos. La UE instó a Rusia a aclarar cómo se definían y aplicaban los requisitos fitosanitarios de importación para productos similares procedentes de distinto origen. Además, expresó su disposición a entablar debates técnicos sobre las garantías necesarias para reanudar sus exportaciones.

Rusia aclaró que sus restricciones no eran de aplicación a las plantas en tiesto cultivadas en invernaderos ni al material de plantación prebase. Se habían detectado frecuentemente organismos cuarentenarios en vegetales importados de Estados miembros de la UE, en la mayoría de los casos de Italia, los Países Bajos, Polonia y España. Después de una serie de iniciativas de colaboración con la UE para eliminar los casos de envíos no conformes, Rusia impuso una serie de restricciones temporales a las importaciones de patata para siembra, patata para consumo y material de plantación el 1º de julio de 2013, que se notificaron a la OMC. Rusia se refirió con preocupación a la coordinación entre la UE y las organizaciones nacionales responsables de la protección vegetal, y a la forma de llevar a cabo las inspecciones, que no se ajustaba a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF). La situación existente, que incluía el incumplimiento de las normas fitosanitarias de Rusia por parte de la UE, no permitía levantar las medidas temporales. Rusia reconoció la complejidad de la situación y expresó su disposición a celebrar consultas con la UE y a trabajar en el marco del programa de inspección previa a la expedición, que se había aplicado en años anteriores, con el fin de abordar y resolver rápidamente este problema.